編者按
平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提，更是廣大平安建設工作者始終努力前行的方向。黨的二十大以來，全區(qū)各地各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于平安中國建設的重要論述，緊緊圍繞建設更高水平的平安寧夏總目標，以防范化解影響安全穩(wěn)定的重大風險為主線，以市域社會治理現(xiàn)代化、基層社會治理創(chuàng)新為路徑，以依法嚴厲打擊群眾反映強烈的違法犯罪為抓手，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，為全面建設社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏營造了安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
為進一步提升社會大眾對平安寧夏建設工作的知曉率，讓廣大人民群眾更加積極主動地支持和參與平安寧夏建設，“寧夏政法”推出“奮力書寫新時代平安答卷”專欄，刊發(fā)全區(qū)及五個地級市平安建設工作情況，和社會大眾共同分享平安寧夏建設取得的新變化新進展新成效，敬請關注。
以平安寧夏繪就
“塞上江南”幸福底色
平安，一千個人就有一千個回答。
平安，對于石嘴山市大武口禁毒辦負責人卿峻來說，就是惟愿天下無毒，人間皆安。
平安，對于賀蘭山下第一村龍泉村村民董老漢來說，就是全村4個村民小組355戶1164人，無一人吸毒、制毒、販毒、種毒，在大武口區(qū)12個行政村和51個社區(qū)中，龍泉村是唯一一個“無毒村”。
平安，是同心居民楊某某的29萬元被詐騙分子轉走后，經(jīng)過民警緊急勸阻，追回來后的驚喜。
平安，是中寧縣人民法院喊叫水法庭法官溫情調解，幫助一對夫妻打開心結，恩愛如初后的春風化雨。
平安，是寧夏百萬名中小學生，看到每天學校門口2470個“護學崗”上，警察叔叔們風雨無阻的堅守。
……
如今，行走在寧夏，繁華都市，萬家燈火傳遞溫馨；美麗鄉(xiāng)村，老百姓挺直腰桿，通過自身努力過上了更好的生活。
如此平安寧夏，怎能不愛？
自治區(qū)黨委政法委員會召開2023年第3次全體（擴大）會
高站位引領——
統(tǒng)籌安全和發(fā)展，營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境
平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。
近年來，寧夏堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于平安中國建設的重要論述，認真貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，緊緊圍繞建設更高水平的平安寧夏總目標，以防范化解影響安全穩(wěn)定的重大風險為主線，以市域社會治理現(xiàn)代化、基層社會治理創(chuàng)新為路徑，以依法嚴厲打擊群眾反映強烈的違法犯罪為抓手，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，平安寧夏建設的根基進一步夯實，為全面建設社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏營造了安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
自治區(qū)黨委、政府牢牢把握統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，把維護安全穩(wěn)定擺在更加突出位置，把安全貫穿到發(fā)展全過程、各方面，平安寧夏建設綱舉目張、全面推進，寧夏公眾安全感連續(xù)13年保持在90%以上。在安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境加持下，2022年，全區(qū)取得了經(jīng)濟增速二季度、上半年“全國第一”，前三季度“全國領先和歷史同期最好水平”，寧夏主要經(jīng)濟指標增速位居全國“第一方陣”。
高標準推進——
強化督導考評，將平安建設納入干部考核指標體系
奇跡不會從天而降。自治區(qū)黨委高度重視安全穩(wěn)定工作，建立自治區(qū)重大安全風險研判防控工作機制，常態(tài)化開展“四防”督查，多次召開自治區(qū)黨委常委會會議研究平安建設重大問題，多次對平安寧夏建設工作提出明確工作要求，以上率下推動落實。平安寧夏建設協(xié)調小組充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實職能作用，系統(tǒng)謀劃平安寧夏目標任務、總體思路、工作重點，整合各方資源力量協(xié)調推進平安建設。各成員單位結合職責，把本領域、本系統(tǒng)、本行業(yè)平安建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實。
自治區(qū)高級法院召開長期未結、久押不決案件清理工作專項督辦會
一分部署、九分落實。全區(qū)各地將平安寧夏建設工作納入各級黨委和政府督查計劃，強化督導考評，加強日常調度，緊盯重點工作，開展專項督查，定期通報重要指標情況，推動平安建設重點工作落實。將社會治理和平安建設成效納入對各級黨政領導班子和領導干部考核指標體系，將考核結果作為黨政領導班子和領導干部政績考核重要依據(jù)。制定年度平安建設考核辦法，優(yōu)化考核指標，調整項目分值，依據(jù)考核結果落實平安建設獎懲措施，并納入黨委、政府效能目標考核。
高質量宣傳——
弘揚正能量，大張旗鼓宣傳平安典型樹榜樣
人民才是真正的英雄。只要緊緊依靠人民，我們就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻。
1995年出生的石嘴山市消防救援支隊青山特勤站駕駛員柳敏斗，自2019年加入消防救援隊伍以來，參與處置火災450余起、參加搶險救援和社會救助250余起、搶救被困人員10多人。去年10月，“80后”青年郭軍瀟正在銀川市金鳳區(qū)小西湖閱新橋西北廣場湖邊散步，恰逢一名不到5歲的小女孩不慎落水， 聽到呼救聲后，他來不及脫掉衣服和鞋子，毅然跳入冰涼的湖水中將溺水女孩托舉出水面、送到河岸邊。因敬業(yè)奉獻、見義勇為，柳敏斗和郭軍瀟，今年上半年被評為“寧夏好人”，郭軍瀟還登上全國“見義勇為勇士榜”！
平安寧夏建設表彰大會召開
高水平統(tǒng)籌——
系統(tǒng)治理，形成深化平安建設強大合力
自治區(qū)黨委和政府始終把維護政治安全作為平安寧夏建設的根本，始終把防范化解重大風險、維護社會穩(wěn)定作為平安寧夏建設的最基本要求，緊盯影響社會穩(wěn)定的重大風險，建立源頭防控、排查梳理、多元化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制，全力維護社會大局穩(wěn)定。
——防范化解經(jīng)濟金融風險。加強涉金融企業(yè)風險線索動態(tài)監(jiān)測、分級預警，持續(xù)開展交易場所清理整頓“回頭看”和“掃樓清街”活動，建立維護金融穩(wěn)定長效機制。
——防范化解社會矛盾風險。制定重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施辦法，建立專家?guī)?，及時對全區(qū)性重大決策進行社會穩(wěn)定風險評估。建立風險隱患日排查、日分析、日研判、日交辦、日督辦機制，圓滿完成重大活動維穩(wěn)安保任務。常態(tài)化開展婚姻家庭、征地拆遷、工程建設等重點領域矛盾糾紛“大排查、大起底、大化解”行動，組織開展涉疫情矛盾糾紛排查化解專項行動，2021年以來排查矛盾糾紛119600件，化解率99.8％。
——防范化解個人極端風險。建立健全經(jīng)常性社會心理服務疏導和預警干預機制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圍繞重點人員群體，及時開展心理服務、疏導和危機干預工作。深化社區(qū)矯正“執(zhí)法規(guī)范年、規(guī)范管理年、質量提升年”三年專項行動和安全隱患大排查大整治專項行動，社區(qū)矯正對象再犯罪率保持在較低水平。
做實會見服務建好大墻內外“連心橋”
——防范化解網(wǎng)絡安全風險。深化“源頭凈網(wǎng)”行動，清理各類違法和不良信息6萬余條。依法打擊整治網(wǎng)絡販槍、網(wǎng)絡黃賭毒、網(wǎng)絡傳銷、網(wǎng)絡套路貸、網(wǎng)絡詐騙等新型網(wǎng)絡犯罪和各種“黑客”違法犯罪活動，共偵辦各類涉網(wǎng)案件323起。開展APP違法違規(guī)收集個人信息專項治理行動，下架處理33款違法違規(guī)收集個人信息APP。
高效能落實——
全面提高公共安全保障能力，努力為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境
老百姓要的安全感，是“看得見摸得著”的實實在在的平安。
自治區(qū)黨委、政府始終堅持以人民安全為宗旨，把保護人民生命財產(chǎn)安全擺在首位。
“老百姓痛恨什么、厭惡什么，就打擊什么、鏟除什么?！泵鎸θ罕娮钌類和唇^的黑惡勢力犯罪，我區(qū)堅持把常態(tài)化開展掃黑除惡作為一項重大政治任務，推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實。常態(tài)化以來，全區(qū)共打掉涉黑涉惡團伙11個，破獲刑事案件336起，抓獲犯罪嫌疑人151人，查封、扣押、凍結涉案資產(chǎn)3.41億元。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題87件，處理247人，給予黨紀政務處分97人，移送司法機關7人。
社區(qū)民警開展反詐宣傳活動
——聚焦影響群眾安全突出問題進行打擊整治。組織開展為期三年反詐人民戰(zhàn)爭，全區(qū)共破獲電信詐騙案件5842起，抓獲犯罪嫌疑人9890人，挽回財產(chǎn)損失1.34億元。深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，偵破養(yǎng)老詐騙案件82起，打掉犯罪團伙6個，抓獲犯罪嫌疑人77人。開展命案防范打擊工作，近4年命案發(fā)案數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“四連降”。持續(xù)組織開展社會治安重點地區(qū)和突出問題綜合治理，今年以來全區(qū)刑事案件同比下降11.9%。
——健全完善社會治安防控體系。大力開展社會治安防控體系建設“示范城市”創(chuàng)建活動，農(nóng)村重點部位覆蓋率70%，鄉(xiāng)村“雪亮工程”覆蓋面100%。從嚴落實公安武警聯(lián)勤武裝巡邏和“1、3、5分鐘”快速響應機制，深入開展“護校安園”專項行動，建立“護學崗”2470個，實現(xiàn)城區(qū)、城鎮(zhèn)“護學崗”全覆蓋。深入推進平安醫(yī)院建設，全區(qū)89家二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構安防系統(tǒng)建設達標率100%。
——努力提高風險隱患綜合治理能力。以“時時放心不下”的責任感，抓實抓細工作落實，盯緊苗頭隱患，全面排查風險，筑牢安全防線。持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治行動，印發(fā)《全區(qū)安全穩(wěn)定突出風險隱患暨平安寧夏建設工作短板問題清單》《全區(qū)涉穩(wěn)領域典型案事件匯編》，針對性深入基層一線開展督導檢查，發(fā)現(xiàn)突出隱患3320個，整改2892個。深入開展民爆物品、交通運輸、寄遞物流等領域風險整治，全區(qū)連續(xù)10年未發(fā)生重特大道路交通事故。
交通民警現(xiàn)場救援事故車輛
高協(xié)同治理——
強化全域治理，協(xié)同共治打造全域社會治理樣本
為積極適應新時代社會治理智慧化情境，自治區(qū)黨委政法委牽頭打造社會治理基層綜合指揮平臺，給“塞上楓橋”注入現(xiàn)代元素，涵蓋17大類88種類矛盾糾紛化解業(yè)務工作，打通與公安、司法行政、法院、檢察院、信訪等54家平安建設成員單位數(shù)據(jù)共享通道，讓社會治理走入“智能時代”，有效提升了寧夏矛盾糾紛排查化解能力，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、化解在縣域、矛盾不上交”?！≡凇?023政法智能化建設技術裝備及成果展”上，寧夏社會治理基層綜合指揮平臺榮獲政法智能化建設智慧治理創(chuàng)新案例。
全國政法智能化建設成果展上的“寧夏特色”
為扎實推進全域社會治理現(xiàn)代化，自治區(qū)黨委、政府始終堅持把創(chuàng)新社會治理作為平安寧夏建設的重要載體，做大全域治理、做強市域治理、做實基層治理。
——創(chuàng)新推進全域社會治理。自治區(qū)出臺《關于推進全域社會治理現(xiàn)代化的意見》，制定《貫徹落實<關于推進全域社會治理現(xiàn)代化的意見>任務分工方案》，建立健全項目推進、督導通報、掛牌督辦、典型引領等七項機制，著力構建全方位全過程全要素全場景動態(tài)治理格局。
——全域開展市域社會治理試點。建立試點工作年度重點、量化指標、制度機制建設、包聯(lián)指導等“五個清單”，全區(qū)五個地市分兩批次開展全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，創(chuàng)新開展交叉互驗和試點優(yōu)秀成果展示活動，形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
——全力推進基層社會治理。組織開展綜治中心規(guī)范化建設年活動，推進區(qū)市縣鄉(xiāng)四級綜治中心標準化建設，4個地市、9個縣（區(qū)）綜治中心實體化運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心實現(xiàn)“全覆蓋”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，95%以上的矛盾糾紛能夠在基層化解，銀川市“家事半月談”做法被中央政法委推廣，石嘴山市“調賠結合、推進醫(yī)患矛盾糾紛化解”經(jīng)驗在全國交流。深入推廣城區(qū)“一社區(qū)一民警”和農(nóng)村“一村一輔警”模式，警務室規(guī)劃建設完成率90.8%，派出所長進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子達到100%。
辦案檢察官回訪司法救助人員，促進案結事了人和
穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。
從一個個振奮人心的數(shù)據(jù)背后，我們看到了平安寧夏建設的遼闊征程，看到了我區(qū)政法隊伍用實際行動回應群眾關切的決心和毅力，用職責擔當踐行守護平安的初心和使命。
今我寧夏，正在以平安為筆，繪就宜居、祥和、幸福的“塞上江南”美麗新畫卷。