近年來(lái),隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展和普及,作為新興數(shù)字資產(chǎn)的數(shù)字藏品,在文化領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展,在促進(jìn)數(shù)字藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展、為傳統(tǒng)文化傳播提供契機(jī)的同時(shí),也產(chǎn)生了不少法律風(fēng)險(xiǎn)。不久前,有媒體報(bào)道,消費(fèi)者在某App上購(gòu)買數(shù)字藏品后一直無(wú)法提現(xiàn),還有消費(fèi)者投入上萬(wàn)元購(gòu)買的數(shù)字藏品被平臺(tái)強(qiáng)制置換成價(jià)值很低的藏品。
數(shù)字藏品隱藏著諸多風(fēng)險(xiǎn)。一是技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字藏品以區(qū)塊鏈為技術(shù)基礎(chǔ),雖然區(qū)塊鏈?zhǔn)峭ㄟ^(guò)共識(shí)機(jī)制形成的去中心化數(shù)據(jù)庫(kù),但共識(shí)算法普遍存在一定程度的缺陷,這導(dǎo)致區(qū)塊鏈本身的安全性存疑。
二是版權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字藏品的確能保證上鏈之后的作品不受篡改,但如果在上鏈之前數(shù)字藏品所映射的實(shí)物作品或虛擬作品就具有版權(quán)爭(zhēng)議,那么在后續(xù)的交易中相應(yīng)的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)擴(kuò)大。同時(shí),目前我國(guó)的數(shù)字藏品平臺(tái)多采用聯(lián)盟鏈技術(shù),平臺(tái)之間互不聯(lián)通,可能導(dǎo)致同一作品發(fā)行多個(gè)數(shù)字藏品的情況,進(jìn)而引發(fā)版權(quán)爭(zhēng)議。
三是市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字藏品是區(qū)塊鏈技術(shù)的新應(yīng)用,受比特幣等加密數(shù)字資產(chǎn)的影響,數(shù)字藏品被視作投資、拍賣、文旅等多個(gè)領(lǐng)域的新風(fēng)口。不少數(shù)字藏品平臺(tái)通過(guò)盲盒、限量發(fā)售等營(yíng)銷方式哄抬藏品價(jià)格。在二級(jí)市場(chǎng)的進(jìn)一步炒作之下,數(shù)字藏品往往價(jià)格虛高,而且由于智能合約交易中的傭金模式,數(shù)字藏品的交易還存在傳銷風(fēng)險(xiǎn)。
四是金融合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。由于數(shù)字藏品與數(shù)字貨幣具有相同的技術(shù)基礎(chǔ),國(guó)外的數(shù)字藏品交易多以數(shù)字貨幣作為交易媒介,這會(huì)導(dǎo)致數(shù)字貨幣所帶來(lái)的洗錢風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)等金融風(fēng)險(xiǎn)向數(shù)字藏品領(lǐng)域蔓延。我國(guó)對(duì)數(shù)字貨幣持嚴(yán)格監(jiān)管的態(tài)度,根據(jù)中國(guó)人民銀行、最高人民法院和最高人民檢察院等部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的通知》,虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)被界定為非法金融活動(dòng),而數(shù)字藏品易與同質(zhì)化代幣相關(guān)聯(lián),從而產(chǎn)生合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
五是稅收征管風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字藏品的交易過(guò)程涉及鑄造、發(fā)行和轉(zhuǎn)售等行為,目前這些行為的稅法定性并不明確,從而導(dǎo)致數(shù)字藏品交易所適用的稅目和稅率存疑。此外,由于數(shù)字藏品的法律屬性仍有爭(zhēng)議,不同國(guó)家對(duì)數(shù)字藏品或數(shù)字資產(chǎn)的征稅措施存在差異,這給稅收征管帶來(lái)挑戰(zhàn),逃稅避稅的可能性大大增加。
為防范數(shù)字藏品交易過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn),更好發(fā)揮數(shù)字藏品的積極作用,有必要在梳理潛在風(fēng)險(xiǎn)類型的基礎(chǔ)上,總結(jié)相應(yīng)的法律規(guī)制路徑。
首先,明確數(shù)字藏品平臺(tái)的責(zé)任與義務(wù)。數(shù)字藏品的潛在風(fēng)險(xiǎn)與數(shù)字藏品平臺(tái)密切相關(guān),數(shù)字藏品的法律規(guī)制應(yīng)從明確平臺(tái)的責(zé)任與義務(wù)出發(fā)。例如,為應(yīng)對(duì)數(shù)字藏品交易過(guò)程中的版權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)規(guī)范平臺(tái)的版權(quán)管理責(zé)任,要求其建立嚴(yán)格的版權(quán)審核機(jī)制,防止未經(jīng)授權(quán)的數(shù)字藏品進(jìn)入市場(chǎng)。
其次,建立分類監(jiān)管機(jī)制。數(shù)字藏品是非同質(zhì)化通證的應(yīng)用場(chǎng)景之一,在區(qū)塊鏈技術(shù)的帶動(dòng)下,數(shù)字藏品未來(lái)的應(yīng)用場(chǎng)景將越來(lái)越廣泛。因此,有必要根據(jù)不同的應(yīng)用場(chǎng)景分類進(jìn)行監(jiān)管,并具體劃分監(jiān)管主體的權(quán)責(zé)。
最后,逐步制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范。數(shù)字藏品屬于新興領(lǐng)域,無(wú)論是為減少新技術(shù)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),還是建立互聯(lián)互通的數(shù)字藏品跨鏈交易機(jī)制,都需要制定有關(guān)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字藏品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息披露、交易規(guī)則等方面的法律規(guī)范。同時(shí),數(shù)字藏品的相關(guān)技術(shù)和應(yīng)用,仍處于不斷發(fā)展和變化的階段,難以制定全面而具體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,因此,數(shù)字藏品的規(guī)制路徑應(yīng)針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn),在框架性立法的基礎(chǔ)之上,逐步制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范。
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