據(jù)媒體報(bào)道，自公安部部署開展打擊傳銷犯罪專項(xiàng)行動(dòng)以來，全國公安機(jī)關(guān)成功偵破了一批重大案件，打掉了一批全國性、區(qū)域性傳銷組織，嚴(yán)懲了一批傳銷犯罪人員。近日，公安部從破獲的這些案件中公布5起典型案例。

　　近年來，伴隨著數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用與新型商業(yè)模式的推廣，傳銷犯罪的花樣迭代翻新、層出不窮，然而萬變不離其宗，其仍然是通過拉人頭、收取入門費(fèi)的方式行騙。從這些案例所體現(xiàn)的行銷模式看，傳銷活動(dòng)“以推銷商品或提供服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)為名”的外在形式表征愈發(fā)明顯，并呈現(xiàn)出三種類型：一是借助新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式開展的新型網(wǎng)絡(luò)傳銷。如廣東李某等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案，李某等人注冊成立公司并開發(fā)多款A(yù)pp，以“聊天刷視頻即可賺錢”為噱頭，設(shè)置入門費(fèi)、會(huì)員等級(jí)和高額返利模式。

　　二是涉及重大民生問題、打著重大政策旗號(hào)的網(wǎng)絡(luò)傳銷。如廣西王某等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案以“國家雙碳戰(zhàn)略大背景”“環(huán)境保護(hù)”為幌子；云南廖某某等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案打著國家扶貧的旗號(hào)，并以航天夢等為噱頭。

　　三是線上線下結(jié)合、多地作案的傳統(tǒng)聚集型傳銷。如河南崔某某等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案，犯罪嫌疑人崔某某、蔡某等人先后成立海南某文化傳播有限公司等多家空殼公司，以此搭建網(wǎng)絡(luò)玉石交易平臺(tái)，通過口口相傳、微信朋友圈等方式吸引參與人員拉人頭發(fā)展下線參與傳銷活動(dòng)。

　　這些傳銷犯罪侵害公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，妨害公共安全。更需要注意的是，當(dāng)前的傳銷犯罪涉及人數(shù)眾多、涉案金額驚人；涉及面廣、蔓延勢頭迅猛。這5起案件中，有的發(fā)展會(huì)員195萬余人，涉案金額43.5億元，被抓獲的犯罪嫌疑人少則30余名，多則百余名。對于這樣一個(gè)社會(huì)毒瘤，甚至是“經(jīng)濟(jì)邪教”，必須堅(jiān)決打擊并防止其滋生蔓延。

　　事實(shí)上，近年來，包括全國公安機(jī)關(guān)在內(nèi)的有關(guān)部門下大力，出重拳，緊扣組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的構(gòu)成要件，對那些具有經(jīng)營活動(dòng)表象，實(shí)際為層壓式騙局的傳銷組織進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，通過刑事司法預(yù)防，堅(jiān)決遏制傳銷犯罪蔓延勢頭。此次發(fā)布典型案例，揭示當(dāng)前傳銷犯罪的基本特征，不僅有助于指導(dǎo)當(dāng)前傳銷犯罪的偵辦，而且通過公開案件信息，有助于警示潛在的傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、參與者，以儆效尤，對于廣大社會(huì)公眾也具有教育意義。

　　遏制傳銷犯罪必須打防并舉。其中加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的防范能力極為重要。有關(guān)部門還要在典型案例的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步普及反傳銷知識(shí)，用通俗易懂、簡潔明了的風(fēng)險(xiǎn)提示，讓公眾能夠知悉傳銷的特征與類型，防止誤入歧途，陷入傳銷陷阱，教育廣大群眾自覺抵制傳銷、遠(yuǎn)離傳銷、舉報(bào)傳銷。

　　同時(shí)，要加強(qiáng)部門協(xié)同治理。市場監(jiān)督管理部門要強(qiáng)化傳銷犯罪的行政預(yù)防職能，對于那些可能會(huì)演化為犯罪的團(tuán)隊(duì)計(jì)酬模式及時(shí)予以行政處罰，并要求做徹底的商業(yè)模式整改，從根本上糾正違法行為。還要確保行刑銜接的順暢。相比較而言，公安機(jī)關(guān)偵查、取證手段較為豐富，市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)則在研判商業(yè)模式方面更為精準(zhǔn)。雙方應(yīng)相互協(xié)作，建立健全信息共享通報(bào)機(jī)制與協(xié)同辦案機(jī)制，從而確保定性準(zhǔn)確、處罰得當(dāng)。對于確認(rèn)系拉人頭、收取入門費(fèi)且騙取財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，要毫不猶豫地依法移交公安機(jī)關(guān)。

　　此外，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者等也應(yīng)提高警惕，履行好注意義務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況要保存相關(guān)記錄，并向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告，為打擊傳銷犯罪提供技術(shù)支持和協(xié)助。總之，只要全社會(huì)都積極參與治理，就會(huì)讓傳銷活動(dòng)難以遁形。

　?。ㄗ髡呦抵袊ù髮W(xué)刑事司法學(xué)院教授、犯罪學(xué)研究所副所長）