把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量,到底應(yīng)該怎么“挺”?銀川市興慶區(qū)法院給出了答案:與10個(gè)行業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)建立共建合作機(jī)制,暢通訴調(diào)對(duì)接渠道,最大限度將矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前,為當(dāng)事人提供省“費(fèi)”更減“累”的糾紛解決方式。
當(dāng)然,要讓更多矛盾糾紛化于源頭、止于訴前,“量”之外更需要注重“質(zhì)”。
一方面,要不斷強(qiáng)化調(diào)解員隊(duì)伍。調(diào)解質(zhì)效,關(guān)鍵在人。要通過(guò)組織培訓(xùn)、跟班實(shí)訓(xùn)、結(jié)對(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式,定期對(duì)特邀調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,暢通“上”“下”機(jī)制,良才善用、能者居之,倒逼調(diào)解員不斷提升法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),將退休法官、律師等專業(yè)人士作為重點(diǎn)選聘的調(diào)解員對(duì)象,讓調(diào)解工作更加“?!迸c“精”。
另一方面,應(yīng)進(jìn)一步建立更多高認(rèn)可度、高知名度的調(diào)解品牌,建設(shè)貼近群眾的特色糾紛治理工作站,主動(dòng)吸收“婆婆媽媽團(tuán)”“家官鄉(xiāng)賢”等民間力量,讓調(diào)解工作更具“親”與“信”。
此外,數(shù)字化時(shí)代,也要更加積極探索如何把糾紛化解從“線下”搬到“線上”,以“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”,實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)調(diào)、隨地調(diào)、隨手調(diào)”,讓調(diào)解工作更具“時(shí)”與“效”。