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包曉榮:立法者要腳踏實(shí)地傾聽百姓聲音
2024-10-24    來源:寧夏法治報(bào)    作者:    【打印本頁】    字體: [][ ][ ]
2024-10-24

  包曉榮是自治區(qū)司法廳立法一局局長(zhǎng)。20多年來,她堅(jiān)守在立法第一線,用行動(dòng)詮釋著法治人的精神,展示著法治人的人格魅力。

  包曉榮常說:“立法者要腳踏實(shí)地,真正沉下去,傾聽百姓聲音,汲取大眾智慧?!?013年,在修訂《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全條例》時(shí),面對(duì)當(dāng)時(shí)城鄉(xiāng)同命不同價(jià)的問題,她不回避矛盾,直指問題核心:“隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加速,越來越多的農(nóng)民涌入城市謀生、求學(xué)、定居,消除城鄉(xiāng)差距、實(shí)行統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn)是大勢(shì)所趨?!痹谒呐ο拢瑢ⅰ氨咀灾螀^(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡的,殘疾賠償金、死亡賠償金按照自治區(qū)城鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算”的內(nèi)容寫入法規(guī)。

  在起草《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉辦法》時(shí),針對(duì)老百姓普遍反映的老房子公攤小實(shí)際居住面積大、征收后置換的房屋公攤大實(shí)際居住面積小不劃算的問題,包曉榮多方調(diào)研并與房屋征收部門反復(fù)溝通意見,確定“被征收人房屋建筑面積少于50平方米的按50平方米安置,不再結(jié)算差價(jià);超過50平方米不足60平方米的按成本價(jià)購買……”的內(nèi)容,減輕被征收人的負(fù)擔(dān)。

  她承辦的《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境教育條例》,開創(chuàng)了我國環(huán)境教育立法的先河,得到生態(tài)環(huán)境部的高度認(rèn)可;她承辦的《寧夏回族自治區(qū)女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》確立的“一函兩書”工作機(jī)制,作為地方立法經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。

  工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,無不透露出包曉榮做“人民群眾的代言人、法治建設(shè)的踐行人”的初心,這不僅是她對(duì)自己的要求,也是她為之努力的方向。

  多年來,包曉榮一直在法治戰(zhàn)線上,出色的業(yè)務(wù)能力、高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神,使她贏得了身邊人的一致肯定。2024年,她審查辦理的《寧夏回族自治區(qū)行政復(fù)議條例》,經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證,將行政復(fù)議“兩員”制度以及包容免責(zé)制度寫入立法?!秾幭幕刈遄灾螀^(qū)國土空間規(guī)劃條例》屬于創(chuàng)制性立法,沒有現(xiàn)成可供借鑒的立法經(jīng)驗(yàn),審查辦理難度較大,她會(huì)同起草單位深入基層反復(fù)調(diào)研,與基層一線規(guī)劃執(zhí)法人員共同研究、逐條推敲,確保條例內(nèi)容立得住、行得通、真管用。

  包曉榮說,她將持續(xù)把老百姓心中的美好法治愿景,化為法治建設(shè)的宏偉“實(shí)景圖”,努力讓自己的每一小步,成為推動(dòng)法治建設(shè)的一大步。


【編輯】:趙怡舒
【來源】:寧夏法治報(bào)