包曉榮是自治區(qū)司法廳立法一局局長。20多年來，她堅守在立法第一線，用行動詮釋著法治人的精神，展示著法治人的人格魅力。

　　包曉榮常說：“立法者要腳踏實地，真正沉下去，傾聽百姓聲音，汲取大眾智慧?！?013年，在修訂《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全條例》時，面對當時城鄉(xiāng)同命不同價的問題，她不回避矛盾，直指問題核心：“隨著城鄉(xiāng)一體化進程加速，越來越多的農(nóng)民涌入城市謀生、求學、定居，消除城鄉(xiāng)差距、實行統(tǒng)一的賠償標準是大勢所趨?！痹谒呐ο?，將“本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡的，殘疾賠償金、死亡賠償金按照自治區(qū)城鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入標準計算”的內(nèi)容寫入法規(guī)。

　　在起草《寧夏回族自治區(qū)實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》時，針對老百姓普遍反映的老房子公攤小實際居住面積大、征收后置換的房屋公攤大實際居住面積小不劃算的問題，包曉榮多方調(diào)研并與房屋征收部門反復溝通意見，確定“被征收人房屋建筑面積少于50平方米的按50平方米安置，不再結(jié)算差價；超過50平方米不足60平方米的按成本價購買……”的內(nèi)容，減輕被征收人的負擔。

　　她承辦的《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境教育條例》，開創(chuàng)了我國環(huán)境教育立法的先河，得到生態(tài)環(huán)境部的高度認可；她承辦的《寧夏回族自治區(qū)女職工勞動保護辦法》確立的“一函兩書”工作機制，作為地方立法經(jīng)驗在全國推廣。

　　工作中的點點滴滴，無不透露出包曉榮做“人民群眾的代言人、法治建設(shè)的踐行人”的初心，這不僅是她對自己的要求，也是她為之努力的方向。

　　多年來，包曉榮一直在法治戰(zhàn)線上，出色的業(yè)務(wù)能力、高度負責的敬業(yè)精神，使她贏得了身邊人的一致肯定。2024年，她審查辦理的《寧夏回族自治區(qū)行政復議條例》，經(jīng)過反復調(diào)研論證，將行政復議“兩員”制度以及包容免責制度寫入立法。《寧夏回族自治區(qū)國土空間規(guī)劃條例》屬于創(chuàng)制性立法，沒有現(xiàn)成可供借鑒的立法經(jīng)驗，審查辦理難度較大，她會同起草單位深入基層反復調(diào)研，與基層一線規(guī)劃執(zhí)法人員共同研究、逐條推敲，確保條例內(nèi)容立得住、行得通、真管用。

　　包曉榮說，她將持續(xù)把老百姓心中的美好法治愿景，化為法治建設(shè)的宏偉“實景圖”，努力讓自己的每一小步，成為推動法治建設(shè)的一大步。