在西吉縣,有一個別具特色的基層法庭——將臺堡法庭,這里的法官在守護公平正義的同時,還擔(dān)當(dāng)著牛羊“保護者”的角色。
將臺堡法庭轄區(qū)內(nèi)的興隆鎮(zhèn)單家集牛羊交易市場,是西北地區(qū)最大的村級活畜交易市場,肉牛貿(mào)易給單家集村民們打開了致富門路。每逢集日,來自甘肅、陜西等周邊省份及我區(qū)內(nèi)的客商匯聚于此,市場上的牛羊交易量最高達3000余頭。
隨著交易市場的日漸繁榮,各地客商口音不同,交流不暢易生誤會,涉及牛羊交易的糾紛時有發(fā)生,與此產(chǎn)生的合同糾紛也越來越多,給商販和居民帶來諸多困擾。
“怎么簽訂購銷合同?”“買家未按規(guī)定付款怎么辦?”9月6日,在興隆鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第四次會議上,將臺堡法庭庭長袁學(xué)文作為人大代表,針對養(yǎng)殖戶在貿(mào)易中經(jīng)常遇到的法律問題提出意見和建議。
為維護牲畜市場治安秩序、護航經(jīng)濟發(fā)展,袁學(xué)文和同事們多次走訪調(diào)查、反復(fù)分析研判,針對牲畜市場涉牛羊糾紛多的情況,聯(lián)合有關(guān)部門編撰了《單家集活畜市場有關(guān)行為規(guī)范的倡議》。同時,為及時、高效、精準(zhǔn)地為村民提供法律服務(wù),將臺堡法庭在立案窗口開辟“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展案件綠色通道”,在交易市場附近設(shè)立“微法庭”,群眾在家門口就能調(diào)解案件。吸納綜治辦、司法所工作人員和人大代表、政協(xié)委員、特邀調(diào)解員等力量,建立解紛工作“一張網(wǎng)”的治理格局,推進涉牛羊矛盾糾紛源頭減量。
“鄰里鄰居的,沒多想就讓代辦把牛拉走了,多虧了袁法官的法律宣傳,我下次可得長記性,要簽合同、留收據(jù)?!别B(yǎng)殖戶馬某提起今年5月的一起糾紛案件時說。
除了馬某,還有多位村民因未簽訂合同而吃了啞巴虧。據(jù)了解,單某在單家集牛羊交易市場以“代辦”身份先賒后付的方式收購肉牛,將肉牛發(fā)往外地收到款后,單某以各種理由拒不支付。
“老鄉(xiāng)們咋不長記性呢?咋就不簽合同呢?”看著一份份訴狀,袁學(xué)文很發(fā)愁。
最終,經(jīng)過將臺堡法庭工作人員多次走訪調(diào)查,聯(lián)合公安機關(guān)等多部門聯(lián)合辦案,鄉(xiāng)親們的錢要回來了。
近3年來,將臺堡法庭法官、干警下沉基層一線,驅(qū)車上萬公里深入田間地頭、農(nóng)戶家,受理單家集牛羊交易市場買賣合同案件226件,調(diào)解192件,調(diào)解率85%,移送公安機關(guān)偵查17件。
法官、“牛官”……這是將臺堡法庭法官、干警兩個不同的身份,看似不相干的職業(yè),卻在推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景下連接到了一起,攜手為助農(nóng)共富打開了一個豁口。
通過一次次盡心盡力的調(diào)解,將臺堡法庭成功化解一件件矛盾糾紛,讓原本怒目相向的雙方心平氣和解決問題,既保障了交易公平,又維護了市場和諧穩(wěn)定,贏得當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u和信任。
“肉牛是我們村民增收致富的好產(chǎn)業(yè),關(guān)系千家萬戶的‘錢袋子’,法庭工作人員會定期到市場和養(yǎng)殖戶家等場所宣傳法律知識、答疑解惑,村民很信任他們?!眴文洗妩h支部書記邊斌表示。