在西吉縣,有一個(gè)別具特色的基層法庭——將臺(tái)堡法庭,這里的法官在守護(hù)公平正義的同時(shí),還擔(dān)當(dāng)著牛羊“保護(hù)者”的角色。
將臺(tái)堡法庭轄區(qū)內(nèi)的興隆鎮(zhèn)單家集牛羊交易市場(chǎng),是西北地區(qū)最大的村級(jí)活畜交易市場(chǎng),肉牛貿(mào)易給單家集村民們打開了致富門路。每逢集日,來(lái)自甘肅、陜西等周邊省份及我區(qū)內(nèi)的客商匯聚于此,市場(chǎng)上的牛羊交易量最高達(dá)3000余頭。
隨著交易市場(chǎng)的日漸繁榮,各地客商口音不同,交流不暢易生誤會(huì),涉及牛羊交易的糾紛時(shí)有發(fā)生,與此產(chǎn)生的合同糾紛也越來(lái)越多,給商販和居民帶來(lái)諸多困擾。
“怎么簽訂購(gòu)銷合同?”“買家未按規(guī)定付款怎么辦?”9月6日,在興隆鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,將臺(tái)堡法庭庭長(zhǎng)袁學(xué)文作為人大代表,針對(duì)養(yǎng)殖戶在貿(mào)易中經(jīng)常遇到的法律問題提出意見和建議。
為維護(hù)牲畜市場(chǎng)治安秩序、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展,袁學(xué)文和同事們多次走訪調(diào)查、反復(fù)分析研判,針對(duì)牲畜市場(chǎng)涉牛羊糾紛多的情況,聯(lián)合有關(guān)部門編撰了《單家集活畜市場(chǎng)有關(guān)行為規(guī)范的倡議》。同時(shí),為及時(shí)、高效、精準(zhǔn)地為村民提供法律服務(wù),將臺(tái)堡法庭在立案窗口開辟“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展案件綠色通道”,在交易市場(chǎng)附近設(shè)立“微法庭”,群眾在家門口就能調(diào)解案件。吸納綜治辦、司法所工作人員和人大代表、政協(xié)委員、特邀調(diào)解員等力量,建立解紛工作“一張網(wǎng)”的治理格局,推進(jìn)涉牛羊矛盾糾紛源頭減量。
“鄰里鄰居的,沒多想就讓代辦把牛拉走了,多虧了袁法官的法律宣傳,我下次可得長(zhǎng)記性,要簽合同、留收據(jù)?!别B(yǎng)殖戶馬某提起今年5月的一起糾紛案件時(shí)說。
除了馬某,還有多位村民因未簽訂合同而吃了啞巴虧。據(jù)了解,單某在單家集牛羊交易市場(chǎng)以“代辦”身份先賒后付的方式收購(gòu)肉牛,將肉牛發(fā)往外地收到款后,單某以各種理由拒不支付。
“老鄉(xiāng)們咋不長(zhǎng)記性呢?咋就不簽合同呢?”看著一份份訴狀,袁學(xué)文很發(fā)愁。
最終,經(jīng)過將臺(tái)堡法庭工作人員多次走訪調(diào)查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)等多部門聯(lián)合辦案,鄉(xiāng)親們的錢要回來(lái)了。
近3年來(lái),將臺(tái)堡法庭法官、干警下沉基層一線,驅(qū)車上萬(wàn)公里深入田間地頭、農(nóng)戶家,受理單家集牛羊交易市場(chǎng)買賣合同案件226件,調(diào)解192件,調(diào)解率85%,移送公安機(jī)關(guān)偵查17件。
法官、“牛官”……這是將臺(tái)堡法庭法官、干警兩個(gè)不同的身份,看似不相干的職業(yè),卻在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景下連接到了一起,攜手為助農(nóng)共富打開了一個(gè)豁口。
通過一次次盡心盡力的調(diào)解,將臺(tái)堡法庭成功化解一件件矛盾糾紛,讓原本怒目相向的雙方心平氣和解決問題,既保障了交易公平,又維護(hù)了市場(chǎng)和諧穩(wěn)定,贏得當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u(yù)和信任。
“肉牛是我們村民增收致富的好產(chǎn)業(yè),關(guān)系千家萬(wàn)戶的‘錢袋子’,法庭工作人員會(huì)定期到市場(chǎng)和養(yǎng)殖戶家等場(chǎng)所宣傳法律知識(shí)、答疑解惑,村民很信任他們。”單南村黨支部書記邊斌表示。