近日，銀川市中級(jí)人民法院制定《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴評(píng)價(jià)辦法（試行）》，建立科學(xué)完善的考評(píng)體系，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴從“應(yīng)出必出”向“出聲出效”轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升法院監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政效能。

　　評(píng)價(jià)辦法重點(diǎn)圍繞科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、多元評(píng)價(jià)機(jī)制、動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)措施、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用4個(gè)維度構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。

　　“從出庭準(zhǔn)備、法庭紀(jì)律遵守、庭審程序參與、庭審效果、爭(zhēng)議化解成效5個(gè)方面進(jìn)行量化評(píng)分，總分100分，分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)，對(duì)評(píng)定為不合格的行政機(jī)關(guān)制發(fā)司法建議，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀的行政機(jī)關(guān)予以表揚(yáng)?！便y川中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正，吸納廣泛的群體參與行政庭審活動(dòng)，評(píng)價(jià)工作采取“雙軌并行”模式，由旁聽人員（含人大代表、政協(xié)委員）和審判人員各占比50%進(jìn)行評(píng)分。對(duì)于網(wǎng)上直播的案件，銀川中院創(chuàng)新引入線上旁聽人員評(píng)價(jià)。旁聽人員不僅要“聽”，更要“評(píng)”，具有很強(qiáng)的代入感，強(qiáng)化了庭審的普法效果。

　　“對(duì)于行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、實(shí)質(zhì)性化解爭(zhēng)議、推動(dòng)行政行為糾錯(cuò)的行政機(jī)關(guān)設(shè)立累計(jì)最高不超過20分的獎(jiǎng)勵(lì)加分項(xiàng)，以提升行政機(jī)關(guān)出庭負(fù)責(zé)人實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的積極性?！便y川中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，考評(píng)結(jié)果將定期向銀川市委、市人大、市政府報(bào)告，并將上一年度的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況寫入年度行政審判白皮書予以通報(bào)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與切實(shí)履責(zé)有機(jī)融合。

　　據(jù)悉，銀川中院于2022年探索建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴評(píng)價(jià)機(jī)制，旨在拉近政府和群眾的距離，引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，秉承善意文明執(zhí)法理念，讓“出庭出聲又出彩”“告官見官監(jiān)督官”成為新常態(tài)。