新時(shí)代擘畫(huà)新藍(lán)圖，新征程要有新作為。從入腦入心到躬身踐行，全區(qū)政法系統(tǒng)和廣大政法干警堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，繪就推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)畫(huà)卷。

　　2022年12月15日起，自治區(qū)黨委政法委組織開(kāi)展全區(qū)政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神全媒體集中采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)中央駐寧媒體、區(qū)內(nèi)主流媒體、新興網(wǎng)絡(luò)媒體記者組成采訪團(tuán)，深入各地各基層政法單位，深度挖掘、總結(jié)展示全區(qū)政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的特色做法、亮點(diǎn)成效和典型經(jīng)驗(yàn)，本期為您帶來(lái)中寧縣人民法院的報(bào)道。

　　第一次見(jiàn)到買某時(shí)，中寧縣法院石空法庭庭長(zhǎng)李瑋的心里很不是滋味，“將近50歲的大男人，拄著拐杖，一臉的茫然無(wú)助”。1月5日，李瑋向記者講述了當(dāng)時(shí)的情景。

　　買某是中寧縣太陽(yáng)梁鄉(xiāng)人，2022年5月到當(dāng)?shù)匾粶嘏飮鷻诠こ檀蚬?，上班第一天就從腳手架上摔了下來(lái)，造成左腳骨粉碎性骨折，承包企業(yè)墊付住院期間醫(yī)療費(fèi)后，認(rèn)為其與買某沒(méi)有直接勞動(dòng)合同關(guān)系，拒絕承擔(dān)后續(xù)誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等其他費(fèi)用，分包商表示工程款還未結(jié)算，沒(méi)錢支付。隨后，買某向太陽(yáng)梁鄉(xiāng)政府反映情況、請(qǐng)求幫助。

　　“李法官，你方便過(guò)來(lái)一趟嗎？我們這有個(gè)勞務(wù)上訪?！?022年6月，李瑋接到太陽(yáng)梁鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)的電話，邀請(qǐng)其介入糾紛處理。李瑋趕到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)買某情緒激動(dòng)，腳上的鋼板、石膏還沒(méi)有拆除，便幫他梳理清楚法律關(guān)系，勸他先不要著急、安心養(yǎng)病，等治療完全結(jié)束后再確定具體賠償金額，又協(xié)調(diào)太陽(yáng)梁鄉(xiāng)每月提供1000元生活費(fèi)，幫買某解決燃眉之急。

　　3個(gè)月后，買某的治療結(jié)束，賠償費(fèi)依然沒(méi)有著落。李瑋聯(lián)系當(dāng)?shù)胤ㄔ行穆蓭煘橘I某提供法律援助，避免他來(lái)回奔波。同時(shí)聯(lián)合太陽(yáng)梁鄉(xiāng)政府與承包企業(yè)、分包商多次溝通，向雙方講明相關(guān)法律規(guī)定和賠償標(biāo)準(zhǔn)，分析利害關(guān)系。最終，買某得到了應(yīng)有的賠償。

　　人民法庭是化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的第一線，也是司法服務(wù)基層社會(huì)治理、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最前沿。近年來(lái)，中寧縣法院創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以各基層法庭為支點(diǎn)，將司法觸角延伸到鎮(zhèn)街、村社等社會(huì)治理最末端，把調(diào)解指導(dǎo)、糾紛化解、普法宣傳等服務(wù)送到群眾“家門口”，充分發(fā)揮基層法庭多元化糾紛解決機(jī)制的“橋頭堡”作用。

　　該院積極貫徹最高人民法院關(guān)于加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，主動(dòng)融入基層解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與基層政法單位、自治組織、調(diào)解組織的對(duì)接，建立人民法庭、公安派出所、司法所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心矛盾糾紛預(yù)防、調(diào)處、化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)地方在鄉(xiāng)村、社區(qū)普遍設(shè)立調(diào)解工作室，構(gòu)建“一村一室”“一區(qū)一室”多元調(diào)解平臺(tái)，由基層法庭定期組織法官指導(dǎo)、參與調(diào)解。目前已有34個(gè)調(diào)解組織、48名調(diào)解員入駐調(diào)解平臺(tái)，成功委派化解矛盾糾紛107件。創(chuàng)建“法庭+鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格管理員”微信群、“法庭+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）調(diào)解組織”微信群，安排專人向各調(diào)委會(huì)提供視頻法律指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢，深挖基層調(diào)解組織潛能，群眾有糾紛可就近在村級(jí)調(diào)委會(huì)或社區(qū)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解，做到“就地發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、就地化解矛盾糾紛”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　2000年，中寧縣恩和鎮(zhèn)朱臺(tái)村村民李某老兩口因身體原因，無(wú)法耕種承包地，經(jīng)村委會(huì)同意，將位于沙咀子的2塊面積2.91畝的承包地交由胡某代種。后李某因兒子無(wú)固定工作和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入，希望胡某返還代種土地，胡某認(rèn)為土地是村委會(huì)劃分的，非代為耕種的原告土地，雙方因此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，訴至法院。

　　考慮到轄區(qū)近年來(lái)因買賣房屋、租種土地產(chǎn)生的矛盾糾紛不少，這起案件比較典型，中寧縣法院鳴沙法庭將服務(wù)關(guān)口前移，以巡回審理的方式在恩和鎮(zhèn)朱臺(tái)村公開(kāi)審理這起土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛，組織村委會(huì)干部和當(dāng)?shù)卮迕衽月?tīng)案件審理?！斑@種庭審方式很新鮮，學(xué)到了很多法律知識(shí)?！薄熬褪谴謇锇l(fā)生的事，教育意義很大?！蓖徑Y(jié)束后，旁聽(tīng)村民紛紛表達(dá)自己的感受。

　　“加強(qiáng)訴源治理，根本在引領(lǐng)社會(huì)法治意識(shí)、防患未然。社會(huì)法治意識(shí)越強(qiáng)，人民群眾法治素養(yǎng)越高，矛盾糾紛發(fā)生的可能性越小?！敝袑幙h法院黨組成員蘭毅告訴記者，該院將法院工作融入地方基層社會(huì)治理大格局，依托5個(gè)基層法庭，在全縣設(shè)置巡回審判點(diǎn)14個(gè)、審務(wù)工作站19個(gè)，在10個(gè)鄉(xiāng)村開(kāi)展“無(wú)訴品牌”建設(shè)，構(gòu)建以人民法庭為中心、巡回審判為紐帶、法官服務(wù)點(diǎn)為觸角的便民訴訟服務(wù)體系。引導(dǎo)鼓勵(lì)法官將坐堂問(wèn)案與巡回審判相結(jié)合，選取典型案例進(jìn)村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展巡回審判和就地調(diào)解，充分發(fā)揮司法裁判和訴前調(diào)解結(jié)果的司法價(jià)值引領(lǐng)示范作用，形成多層次、多渠道訴源治理。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育，積極打造融合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化特色的法治文化、家和文化、鄉(xiāng)賢文化、調(diào)解文化，以文化人、移風(fēng)易俗，教育引導(dǎo)群眾“以和為貴”“誠(chéng)信立身”“無(wú)訟無(wú)訴”。中寧縣法院2022年新收案件量較2021年同比下降22.43%，受理案件量同比下降15.95%，實(shí)現(xiàn)了“消未起之患、醫(yī)未病之疾、治無(wú)事之前”的工作目標(biāo)。