洋房、騎樓、建筑上華僑捐建的字樣……走在江門臺(tái)山街頭，濃厚的僑鄉(xiāng)文化撲面而來，廣東江門臺(tái)山市公安局北門派出所在這樣的文化氛圍下落地建成，被獨(dú)有韻味的老建筑包圍其中，轄區(qū)還曾因是《狂飆》的主要取景地走紅網(wǎng)絡(luò)。

　　為讓這片老城區(qū)煥發(fā)新活力，北門派出所在平安治理、矛盾調(diào)解、便民服務(wù)方面下了不少功夫。所長(zhǎng)黃懷忠告訴記者，派出所在基層治理中深耕“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造家門口的“微型派出所”，設(shè)置巡防崗?fù)?；建立雙向選擇菜單式“調(diào)解超市”機(jī)制，化解矛盾糾紛；組建多支群防群治隊(duì)伍，形成富有特色的“義警聯(lián)盟”。

　　近年來，派出所先后榮獲集體三等功、集體嘉獎(jiǎng)，獲評(píng)“五星派出所”“江門市公安機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”“江門市楓橋式公安派出所”“廣東省公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國(guó)‘楓橋式公安派出所’成績(jī)突出集體”等。

　　平安網(wǎng)絡(luò)下的溫馨守護(hù)

　　“盡量把更多的人放到社區(qū)去，更扎實(shí)地做好基礎(chǔ)工作?！北遍T派出所所長(zhǎng)黃懷忠告訴記者，為了讓警力深入街區(qū)，派出所在每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格至少配備一名警力，構(gòu)建“一警一網(wǎng)格”的模式，打造出市民家門口的“微型派出所”，解決老城區(qū)管理面積大的問題。

　　同時(shí)，北門派出所在轄區(qū)人流量大處設(shè)置9個(gè)巡防崗?fù)?，?shí)現(xiàn)屯警街面，以崗?fù)閳A點(diǎn)，輻射周邊地區(qū)，方便市民咨詢求助，實(shí)現(xiàn)最快速度出警。

　　8月，一家快遞公司有16件快遞被盜。派出所迅速行動(dòng)，一個(gè)小時(shí)內(nèi)將犯罪嫌疑人抓獲歸案，并找回包括被丟棄、被他人撿走物品在內(nèi)的所有快遞。此案從接警、破案到挽損，僅僅用了14個(gè)小時(shí)。

　　“臺(tái)山警察真是辦案神速，太感謝你們了！”事主張女士給辦案民警豎起了大拇指。11月，張女士手機(jī)被盜，北門派出所接警后快速偵查，2小時(shí)火速破案，并幫助張女士追回被盜的手機(jī)。

　　在牢固的“平安網(wǎng)絡(luò)”下，北門派出所不乏溫情守護(hù)。倉下社區(qū)民警余立輝就將警務(wù)室布置成“會(huì)客廳”，敞開大門接待居民，打造“余警官客廳”品牌。

　　“因?yàn)槲覀兙瘎?wù)室前面就是一個(gè)小廣場(chǎng)，旁邊有菜市場(chǎng)，所以很多居民買完菜都會(huì)在那里坐一下，休息一下，打乒乓球、玩象棋的都有?！庇嗔⑤x介紹。

　　來到警務(wù)室門外的小廣場(chǎng)時(shí)，記者看到街坊們正三三兩兩地坐在凳子上乘涼，場(chǎng)地里還有乒乓球桌、健身器材。余立輝介紹，來這里休息的人多，但是沒有洗手間、避雨的地方，于是他決定把警務(wù)室打造成“客廳”，放上沙發(fā)、茶幾，備好老花鏡、針線，歡迎街坊們來坐坐，也可以來借用洗手間、打打開水、充充電。

　　“街坊們進(jìn)來了，信息反映了，我們就掌握了社情民意。大家有事情都主動(dòng)找上門來，矛盾糾紛就能及時(shí)調(diào)解?！庇嗔⑤x說，小小的警務(wù)室也能及時(shí)處理各類問題。

　　不久前，在倉下社區(qū)居住了六十多年的華叔就在警務(wù)室的幫助下避免了一宗詐騙。原來，那天華叔接到一個(gè)電話，稱其退休金賬戶被凍結(jié)，要求按操作解凍。華叔心中疑惑，又看不清相關(guān)信息，就走來警務(wù)室求助。

　　“我就感到很奇怪，問他什么事情?！甭犝f了事情經(jīng)過的余立輝馬上警覺，告訴華叔這是詐騙，不要上當(dāng)。

　　“有什么困難，人家來找他都搞定啦。”華叔和余立輝已經(jīng)很熟悉了，他告訴記者，不僅是他，其他很多街坊們也都熟悉余立輝這位社區(qū)警長(zhǎng)。

　　流動(dòng)“探員”與定點(diǎn)“瞭望哨”

　　“警力有限，民力無窮?！秉S懷忠告訴記者，北門派出所根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，還發(fā)展了多支義警隊(duì)伍。其中就有由外賣員組成的特殊隊(duì)伍，他們就像是“24小時(shí)流動(dòng)探員”，每日穿行在大街小巷，無形中便巡邏了大半街區(qū)。憑借天然的工作優(yōu)勢(shì)，他們常為派出所留心可疑人員，成為派出所的“眼睛”。

　　“我們自主研發(fā)了一個(gè)平臺(tái)，對(duì)義警隊(duì)進(jìn)行管理?！秉S懷忠介紹，派出所可以通過該平臺(tái)發(fā)布指令，義警隊(duì)員也能用它向派出所反映線索。

　　其中一支外賣員義警隊(duì)由園田社區(qū)的“餓了么”騎手組成?！皥@田社區(qū)外來人口多、娛樂場(chǎng)所也多，轄內(nèi)有一個(gè)小區(qū)還居住著千名華僑?！蹦浼馐潜遍T派出所園田社區(qū)警務(wù)室警長(zhǎng)，轄內(nèi)復(fù)雜的人員構(gòu)成，加大了管理難度。臺(tái)山的“餓了么”辦公地點(diǎn)恰好設(shè)立在園田社區(qū)，莫其尖便與公司負(fù)責(zé)人商定組建了這支義警隊(duì)。

　　義警隊(duì)的活動(dòng)室也設(shè)立在“餓了么”辦公地內(nèi)，記者在墻面上看到了參與義警的隊(duì)員名單，他們是騎手，也是這座城市的守護(hù)者之一。“騎手怎么培訓(xùn)、工作期間怎么兼顧舉報(bào)線索、怎么救助人員，以及如何彌補(bǔ)在工作期間造成的損失、有什么激勵(lì)機(jī)制……”莫其尖回憶，經(jīng)過一兩個(gè)月的探討，才明確了隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)制度。

　　今年6月，義警隊(duì)員張家明送餐時(shí)發(fā)現(xiàn)一名疑似迷失兒童獨(dú)自走在路上，立刻上報(bào)平臺(tái)。隨后，在附近崗?fù)ぶ蛋嗟哪浼廒s往現(xiàn)場(chǎng)，在合水橋路段接到這名兒童。莫其尖正問其家庭情況時(shí)，卻看見義警張家明又騎著送餐的電動(dòng)車載著迷失兒童的父親趕回現(xiàn)場(chǎng)。原來，這名父親沿路尋找孩子時(shí)正巧遇上了反映線索的張家明。

　　“現(xiàn)在如有迷失人員，當(dāng)天基本都能找到，很多時(shí)候正是通過這些義警隊(duì)員。他們很盡責(zé)，有時(shí)發(fā)現(xiàn)迷失人員的蹤跡后，怕人再丟失，還會(huì)先跟著他?！秉S懷忠感慨。

　　這支隊(duì)伍只是北門派出所轄內(nèi)義警組織的一個(gè)縮影，黃懷忠介紹，還有許多行業(yè)的人員參與進(jìn)群防群治，目前已有10余支義警隊(duì)伍。例如，充當(dāng)“24小時(shí)瞭望哨”的便利店信息員義警隊(duì)伍，有200多名熱心店員義警定點(diǎn)“放哨”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來，義警隊(duì)員提供線索900余條，參與巡邏13000人次，協(xié)助偵破案件30余宗。

　　為市民定制調(diào)解“菜單”

　　“很多事情都是因?yàn)槊芗m紛升級(jí)引起的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取多元化調(diào)解。”黃懷忠介紹，在調(diào)解方法上，北門派出所建立雙向選擇菜單式“調(diào)解超市”機(jī)制。矛盾雙方可以自行選擇合適的調(diào)解員，就像在超市里一樣選擇自由。調(diào)解員中有派駐社區(qū)的律師、精通法律的民警、司法所、婦聯(lián)以及街道工作人員等。

　　為了做好調(diào)解工作，北門派出所南塘社區(qū)警務(wù)室警長(zhǎng)孫建華就特意考取了相關(guān)的法律資格證。剛調(diào)到北門派出所時(shí)，擔(dān)心不能勝任新的工作崗位，孫建華決定抽出時(shí)間學(xué)法律，“對(duì)我來講，本身就需要不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)，當(dāng)時(shí)也沒想一定要考證，但越學(xué)越感興趣，就越專注了?！?/p>

　　此前，轄內(nèi)醫(yī)院發(fā)生了一起護(hù)工糾紛，雙方在發(fā)生口角糾紛時(shí)出現(xiàn)推搡，致使矛盾升級(jí)?！半p方鬧得很激烈，各執(zhí)一詞，但行為不構(gòu)成處罰，我們又要把問題調(diào)解好?！睂O建華負(fù)責(zé)此事調(diào)解，他回憶，當(dāng)時(shí)派出所聯(lián)系了司法所，通過“雙向選擇菜單”，為雙方提供調(diào)解員。

　　“我們多次上門耐心和他們講道理，創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)有溫度的執(zhí)法環(huán)境，讓他們明白我們是公正地解決問題，同時(shí)也是一個(gè)普法的過程?！睂O建華循序漸進(jìn)，既讓矛盾雙方感受到調(diào)解溫度，又把此類糾紛處理的方式與底線公正告知。交流過程中點(diǎn)滴細(xì)節(jié)讓孫建華獲得了當(dāng)事人的信任，愿意敞開心扉。隨后，在司法人員、民警、律師等人的見證下，雙方握手言和。

　　談及調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，孫建華的分享有溫度又不乏理性?！靶枰{(diào)解的當(dāng)事人可能會(huì)礙于情面，有些認(rèn)死理，就需要我們?cè)诠ぷ髦袔б恍囟?，不要只想著解決問題去做事，要在宣傳法律的過程中讓對(duì)方感受被公平對(duì)待了，給他們一個(gè)消化的過程?！?/p>

　　今年以來，派出所成功處置、化解各類不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛1100余起，大事件預(yù)警處置率100%。

　　“一幫到底”的服務(wù)

　　如今，“一幫到底”成為北門派出所民警在解決群眾困難時(shí)常見的辦法。

　　11歲的小康是北門派出所護(hù)苗工程“愛心小課堂”的重點(diǎn)學(xué)生之一，他曾因家庭矛盾輟學(xué)離家，流浪街頭?！坝惺裁葱氖驴梢院臀艺f，但是千萬不要放棄讀書?！薄皭坌男≌n堂”負(fù)責(zé)民警徐輝了解情況后，主動(dòng)聯(lián)系各部門對(duì)小康進(jìn)行幫扶，幫助其回歸家庭、回歸學(xué)校。

　　據(jù)了解，北門派出所轄區(qū)有42間學(xué)校，2.6萬名學(xué)生，“愛心小課堂”正是北門派出所以“安心、貼心、愛心”三心服務(wù)的一個(gè)縮影。

　　“青少年成長(zhǎng)很關(guān)鍵，我們要盡己所能幫助他們健康的成長(zhǎng)。”黃懷忠介紹，社區(qū)民警會(huì)聯(lián)合社工、教師、心理咨詢師專門為有不良行為的青少年開展保護(hù)和矯正。

　　不僅如此，北門派出所開展“安心工程”，對(duì)特殊困難的市民進(jìn)行一對(duì)一幫扶，通過江門、臺(tái)山兩級(jí)公安“社會(huì)治理警務(wù)服務(wù)中心”協(xié)調(diào)，推動(dòng)多部門聯(lián)動(dòng)，幫助市民切實(shí)解決急難問題。自開展工作以來，重復(fù)報(bào)警警情大幅下降53%。

　　“王甫春教導(dǎo)員前期就幫扶過一名家庭困難的居民?！秉S懷忠回憶道，那名居民身患?xì)埣?，脾氣也犟，?jīng)常投訴報(bào)警求助。派出所教導(dǎo)員王甫春負(fù)責(zé)專門與他對(duì)接，為他解決一些實(shí)際困難，“讓他感覺到我們派出所是真的在幫他，然后對(duì)我們就信任了”。

　　設(shè)立“24小時(shí)自助辦證點(diǎn)”、為廠企學(xué)校開展超百場(chǎng)宣教活動(dòng)、為轄內(nèi)最小應(yīng)急單元組織演練……黃懷忠介紹著一樁樁實(shí)事，“我們的各類平安治理便民服務(wù)警務(wù)措施不斷落地開花。”