未成年人是祖國的未來、民族的希望。寧夏各級各部門牢牢抓住教育關(guān)愛、預(yù)防管護、打擊震懾等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建全鏈條呵護防線，為未成年人健康成長撐起藍天、開辟凈土。

　　以法治利劍守護未成年人安全

　　“被告放學(xué)后對我進行毆打，導(dǎo)致我胳膊受傷，應(yīng)當賠償我的醫(yī)療費等費用?！薄霸鎻氖軅骄歪t(yī)相隔時間較長，他主張的賠償金額過高……”看著銀川市興慶區(qū)第二十二小學(xué)的同學(xué)們?nèi)橥度氲匕缪葜髯越巧瑩巍胺ㄖ胃毙ｉL”的興慶區(qū)人民法院少年家事審判庭法官認真記錄庭審細節(jié)，并在隨后與同學(xué)們復(fù)盤每個環(huán)節(jié)的作用和流程。

　　“孩子在外面闖禍犯法，是我忽視了對孩子的教育和監(jiān)管。”今年2月，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民法院發(fā)出該院今年首份《家庭教育指導(dǎo)令》，引導(dǎo)家長加強對孩子的管理教育，陪伴孩子健康成長。

　　西吉縣人民法院家事審判團隊自2016年成立以來，持續(xù)健全審理制度，強化未成年人權(quán)益保護機制，聯(lián)合社會力量，受理各類涉未成年人案件，包括撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護、繼承、探望、親子關(guān)系及部分未成年人侵權(quán)糾紛，曾獲“全國法院家事審判工作先進集體”。

　　這些都是自治區(qū)高級人民法院在深化涉未成年人刑事、民事、行政“三審合一”綜合審判改革中，畫出未成年人司法保護最大“同心圓”的生動實踐。

　　妥善審理涉及未成年人的婚姻家庭糾紛、人格權(quán)糾紛、侵權(quán)糾紛、繼承糾紛類案件；將傳統(tǒng)法臺式法庭改為圓桌式法庭，探索形成“法官寄語”特色幫教機制；開展判后回訪幫教工作，定期回訪、召開座談會、家訪、公益性勞動、法治宣傳、心理輔導(dǎo)……全區(qū)法院積極構(gòu)建司法審判、社會聯(lián)動、教育預(yù)防“三位一體”的未成年人審判工作體系，讓未成年被告人感受到司法的溫暖。

　　深化檢察綜合履職

　　“感謝檢察官給我重獲新生的機會，我一定遵紀守法，用實際行動回報父母和社會?！痹诮衲昴瓿鯀侵沂屑t寺堡區(qū)人民檢察院的一次不起訴宣告會上，解除幫教的小明（化名）眼含熱淚地鄭重承諾。這場特殊的儀式為迷途少年點亮了回歸社會的燈塔。

　　小明向犯罪分子提供自己名下的銀行卡，非法獲利2200元。案發(fā)后，小明積極配合調(diào)查，真誠認罪悔罪。檢察機關(guān)綜合考量其成長經(jīng)歷、悔罪表現(xiàn)，依法作出附條件不起訴決定，并通過向俠客行殘疾人綜合服務(wù)中心購買社工服務(wù)，為小明開展為期半年的幫教工作。

　　2024年至今，全區(qū)檢察機關(guān)通過社會購買服務(wù)方式對涉罪未成年人開展幫教考察、社會調(diào)查等1159人次，最大限度促進涉罪未成年人改過自新、回歸社會。加強與公安、教育、民政、衛(wèi)健委、婦聯(lián)等部門的協(xié)作配合，完善推進集身體檢查、心理疏導(dǎo)、取證救助等功能于一體的性侵害未成年人案件“一站式”取證救助機制建設(shè)，充分發(fā)揮全區(qū)22個“一站式”辦案功能區(qū)作用，關(guān)愛救助815人。

　　圍繞涉未成年人監(jiān)護、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承、教育等領(lǐng)域，開展監(jiān)護侵害、監(jiān)護缺失等督促、支持起訴工作，維護未成年人合法權(quán)益。支持起訴88件，民事裁判、調(diào)解監(jiān)督案件10件，民事審判、執(zhí)行活動監(jiān)督案件59件。結(jié)合辦案對未成年人家庭環(huán)境、教育、監(jiān)護等進行調(diào)查評估，有針對性地向涉罪未成年人及未成年被害人的監(jiān)護人制發(fā)督促監(jiān)護令646份、116份，督促履行家庭監(jiān)護責(zé)任。

　　法律援助盡心護“苗”

　　“哥，我在銀川開了個燒烤攤，準備把我爸接到銀川?！比涨?，在石嘴山市大武口區(qū)司法局，電話那頭的小黃（化名）對法律援助中心幫教矯治的工作人員說。

　　“剛開始幫教小黃的時候，他非常抵觸。后來發(fā)現(xiàn)孩子的問題根源，逐步幫助他回歸到家庭、學(xué)校、社會等教育環(huán)境中。慢慢地，孩子開始接納我們的善意，并給自己樹立了目標?！惫ぷ魅藛T告訴記者。

　　近年來，自治區(qū)司法廳以保護未成年人健康成長為目標，聚焦未成年人法律服務(wù)需求，不斷擦亮“法援惠民生·呵護未成年人”品牌，為未成年人健康成長撐起法治晴空。

　　依法擴大法律援助事項范圍，將未成年人請求確認繼承權(quán)或請求人身損害賠償?shù)燃{入法律援助。組建未成年人法律援助專家?guī)?，建立專門指派機制，確保承辦律師熟悉未成年人身心特點。與中小學(xué)校建立法律援助對接聯(lián)絡(luò)機制，完善未成年人刑事法律援助銜接機制。在寧夏法律服務(wù)網(wǎng)、12348法律服務(wù)熱線以及實體平臺開通未成年人法律援助“綠色通道”，實行“一免三優(yōu)先”。

　　2024年以來，全區(qū)依托共青團、學(xué)校等設(shè)立未成年人法律援助工作站點54個，各級法律援助機構(gòu)組織開展專題法律援助活動3000余場次，解答法律咨詢8.4萬余人次；12348公共法律服務(wù)熱線年接聽咨詢電話11萬余次，名優(yōu)律師辦理未成年人法律援助案件量占律師辦案總量的30%以上；共辦理未成年人法律援助案件2365件，為2437名未成年人挽回或避免經(jīng)濟損失820.52萬元。

　　同向發(fā)力呵護未成年人

　　今年年初，自治區(qū)民政廳開展全區(qū)困境兒童系列關(guān)愛幫扶活動，下?lián)?025年度孤兒基本生活保障補助資金7835萬元、政府購買兒童服務(wù)補助資金1000萬元，為全區(qū)困境兒童及家庭送上關(guān)愛“大禮包”。

　　2024年以來，自治區(qū)民政廳會同自治區(qū)黨委政法委、自治區(qū)人民檢察院、教育廳、公安廳、婦聯(lián)等部門圍繞困境兒童、留守兒童和流動兒童關(guān)愛保護，組織開展主題宣講、心理健康等關(guān)愛活動500余場次。

　　全面梳理自治區(qū)層面現(xiàn)行的兒童救助幫扶政策，精心制定幫扶政策清單，有效整合各類幫扶舉措，實現(xiàn)政策制度的無縫銜接。

　　將困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作融入“塞上楓橋”基層法治工作機制，規(guī)范指導(dǎo)村（社區(qū)）兒童主任加強對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重殘重病兒童、留守兒童以及遇困兒童等重點群體的走訪探視、登記建檔和動態(tài)更新，真正實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。

　　自治區(qū)民政廳聯(lián)合16部門建立動態(tài)監(jiān)測、部門協(xié)作、信息共享比對、家庭監(jiān)護評估干預(yù)、重點對象工作臺賬、結(jié)對幫扶等6項機制，推動完善政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。

　　持續(xù)增強未成年人獲得感

　　今年3月，由銀川市婦聯(lián)主辦的“塞上楓橋·護未頻道”在線上開播，銀川女律師法律維權(quán)宣講團團長、寧夏懷遠律師事務(wù)所律師王曉麗以“以法為盾 護‘未’成長”為題作第一期宣講。

　　2024年以來，自治區(qū)婦聯(lián)堅持兒童優(yōu)先發(fā)展原則，主動對接合并未成年人保護委員會職能至婦女兒童工作委員會，切實維護未成年人合法權(quán)益，促進未成年人健康成長。

　　全區(qū)婦聯(lián)以實施寧夏兒童發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，把未成年人保護、兒童友好城市建設(shè)列入重點督查內(nèi)容；針對未成年人保護突出問題，聯(lián)合檢察、公安、文旅、市場監(jiān)管等部門深入網(wǎng)約房、電競房等新業(yè)態(tài)場所開展聯(lián)合執(zhí)法。

　　據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)縣級以上婦聯(lián)共接待來電來訪1350多件，建立村（社區(qū)）家庭建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)站1457個，組織開展家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)班22場次，開展“父母成長課堂”“名師大講堂”等講座1761場次，舉辦親子閱讀、親子健身、親子夏令營等主題實踐活動5042場次，受益家長的家庭教育素養(yǎng)和能力有所提升。

　　自治區(qū)婦聯(lián)相關(guān)負責(zé)人介紹，全區(qū)婦聯(lián)開展青春期健康和防性侵教育250場次，覆蓋3萬余名學(xué)生。實施“小樹苗”關(guān)愛行動，招募愛心媽媽12150名，與11413名困境兒童精準匹配、精準關(guān)愛，舉辦“為愛奔跑·小樹苗愛的接力”主題活動，幫助實現(xiàn)“微心愿”8950個。