您當(dāng)前的位置:首頁 > 寧夏要聞 > 正文
從“信訪”到“信法” 寧夏打造訪調(diào)對接樣本助推信訪工作法治化
2025-05-09    來源:寧夏法治報    作者:    【打印本頁】    字體: [][ ][ ]
2025-05-09

  從最初執(zhí)著信訪維權(quán)到最終選擇依法解紛,一次親身經(jīng)歷讓當(dāng)事人馬某的思想發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變?!耙郧坝X得‘鬧’才能解決問題,現(xiàn)在明白依法辦事是正道?!瘪R某簽署調(diào)解協(xié)議時感慨道。

  2024年3月,寧夏某公司泵站不慎將污水排放至馬某種植的樹林中,造成部分樹木損壞。馬某與該公司協(xié)商損失賠償,但該公司表示雙方因?qū)r償金額爭議較大無法協(xié)商。隨后馬某到政府相關(guān)部門信訪,賀蘭縣南梁臺子人民調(diào)解委員會接到南梁臺子管委會信訪辦轉(zhuǎn)辦后,聯(lián)合綜治中心、派出所立即到現(xiàn)場勘查取證,了解案件具體情況。

  調(diào)解人員就雙方爭議的焦點進行利弊關(guān)系分析,并對雙方進行心理疏導(dǎo),利用掌握的事實和證據(jù),圍繞雙方爭議的焦點,調(diào)整調(diào)解策略。通過分開說理、逐個談話,雙方的對立情緒慢慢緩和下來,調(diào)解人員明確雙方各自責(zé)任,逐漸縮小訴求差距,最終將此次信訪糾紛化解,馬某獲得5000元賠償,雙方握手言和。

  從“信訪”到“信法”,這一轉(zhuǎn)變的背后是基層群眾法治意識的提升,也是我區(qū)打造訪調(diào)對接樣本,助推信訪工作法治化的生動實踐。

  2024年9月,自治區(qū)司法廳聯(lián)合自治區(qū)信訪局印發(fā)意見,推進我區(qū)訪調(diào)對接工作走深走實,提升信訪事項人民調(diào)解法治化水平。截至目前,全區(qū)共設(shè)立信訪事項人民調(diào)解組織33個,配備信訪事項專職人民調(diào)解員336人,吸收相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的各類專業(yè)人員151人擔(dān)任信訪事項人民調(diào)解委員會調(diào)解員。意見印發(fā)以來,各級信訪事項人民調(diào)解委員會共參與化解信訪糾紛546件。

  數(shù)字的背后,是自治區(qū)司法廳緊鑼密鼓施行的一系列舉措。

  整合現(xiàn)有人民調(diào)解員、“法律明白人”、村居法律顧問等資源,對突出的矛盾糾紛問題逐一研判分析,科學(xué)有效預(yù)防。做到因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時預(yù)防,對排查出來的信訪矛盾糾紛進行梳理,分析研判,了解成因,把握規(guī)律,發(fā)揮“法律明白人”、樓棟長、志愿者活躍在基層一線,熟悉鄉(xiāng)土民情的優(yōu)勢,把信訪事項的排查作為基層矛盾糾紛排查的重要內(nèi)容,做到信訪矛盾第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間受理、第一時間調(diào)處、第一時間履行、第一時間化解。

  注重把牢矛盾糾紛事項處理初始受理關(guān),通過“精準分類+依法受理”,著力破解“信訪不信法”的難題。指導(dǎo)各地制定相關(guān)制度,持續(xù)深化訪調(diào)對接,切實推進信訪工作法治化,構(gòu)建組織有機貫通、機制相互銜接、工作深度融合的工作運行體系。根據(jù)屬地管理、分級負責(zé)和誰主管、誰負責(zé)的原則,規(guī)范信訪事項調(diào)解工作程序、信訪事項工作流程、信訪事項人民調(diào)解工作職責(zé)等,各級信訪事項調(diào)委會實現(xiàn)依法依規(guī)開展人民調(diào)解“導(dǎo)引圖”全覆蓋,以精準分類指引讓群眾依法有序表達訴求。

  依托區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級訪調(diào)對接人民調(diào)解組織體系,構(gòu)建信訪事項矛盾糾紛依法辦理“四級調(diào)處責(zé)任閉環(huán)”,把人民調(diào)解貫穿信訪事項矛盾糾紛排查化解全過程。深化“網(wǎng)格+調(diào)解”基層矛盾糾紛源頭治理模式,全方位做好社會矛盾糾紛排查預(yù)警和化解工作,對排查出的信訪矛盾及信訪部門請求協(xié)助調(diào)處的信訪事項,及時依法調(diào)處化解,堅決防止信訪矛盾激化升級。

  建立多元聯(lián)動、排查預(yù)警、專業(yè)協(xié)同、保障運行機制,確保機制運轉(zhuǎn)順暢。對符合人民調(diào)解受理范圍的信訪事項,由信訪部門移送到屬地人民調(diào)解委員會,由調(diào)委會引導(dǎo)雙方積極通過人民調(diào)解方式解決問題。對排查發(fā)現(xiàn)不適合調(diào)解的信訪事項,人民調(diào)解組織依法轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門及時化解。

  推動各地落實矛盾糾紛定期研判機制,及時分析總結(jié)本轄區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等情況,加強重大事項報告,對有可能激化、釀成較重后果或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門以及久調(diào)不結(jié)的矛盾糾紛及時向當(dāng)?shù)鼐C治中心匯報,做到迅速反應(yīng)、立即行動。加大信訪事項人民調(diào)解與治保、綜治、維穩(wěn)、婦聯(lián)等力量的聯(lián)動對接力度,共同做好當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)和息訴罷訪工作,防止重大群體性事件、惡性案件和集體上訪事件發(fā)生。


【編輯】:趙怡舒
【來源】:寧夏法治報