人民法院深入踐行習(xí)近平法治思想,落實(shí)重在基層法院、一線法官。7月7日上午,最高人民法院黨組書記、院長張軍以“如何把習(xí)近平法治思想更深更實(shí)融入審判執(zhí)行、審判管理中”為主題在國家法官學(xué)院授課,與基層法院班子成員、初任法官等交流研討。
據(jù)悉,此次授課采取研討式教學(xué)的方式。課前專門向?qū)W員征集了300余條司法審判實(shí)踐中的問題和困惑。授課以問題為導(dǎo)向,圍繞大家關(guān)心關(guān)注的司法理念、審判執(zhí)行、審判管理方面問題答疑解惑。
如何以習(xí)近平法治思想指導(dǎo)形成正確的司法理念?張軍指出,“裁量權(quán)行使不當(dāng)、‘三個(gè)效果’把握不準(zhǔn),背后往往是因?yàn)閷α?xí)近平法治思想的理解領(lǐng)悟、運(yùn)用落實(shí)不到位?!蔽覈审w現(xiàn)人民群眾的根本利益,這就要求法官以習(xí)近平法治思想指導(dǎo)樹立正確司法理念,把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入具體法律適用、確定裁判規(guī)則,做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法。
“法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,只有法律效果好,政治效果、社會效果才會好?!睆堒娭赋?,“三個(gè)效果”是完全統(tǒng)一的,不能人為割裂開來、對立起來,絕不能為了一時(shí)一地的聲請、訴求,作出違反法律規(guī)定的裁判。
“需牢記,感受公平正義的主體是人民群眾?!睆堒娭赋?,解決一些案件的公正處理與某一具體訴求之間的差異,就要在確保裁判本身公正的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)釋法說理,善用案例庫等向當(dāng)事人、社會公眾闡釋裁判的理據(jù),爭取理解和認(rèn)同。
如何抓好審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)?張軍結(jié)合具體案例,從法律適用有爭議、院庭長閱核不落實(shí)、多元解紛機(jī)制銜接不暢等困擾一線法官的問題入手,指出關(guān)鍵是把“落實(shí)和完善司法責(zé)任制”的部署落到實(shí)處。法官自身首先要盡責(zé),準(zhǔn)確適用證據(jù)規(guī)則查明案件事實(shí),主動運(yùn)用法答網(wǎng)、案例庫統(tǒng)一對法律的理解和適用,努力把握不同群體之間的利益平衡,做實(shí)定分更重止?fàn)帯?/p>
“院庭長職責(zé)是權(quán)力更是責(zé)任,監(jiān)督管理責(zé)任必須壓實(shí)?!睆堒娭赋?,院庭長要按照規(guī)定閱核案件,科學(xué)確定閱核范圍,全程留痕并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,以確保、提升案件裁判質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。
“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢。”張軍指出,要積極支持綜治中心規(guī)范化建設(shè),融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系,形成矛盾糾紛源頭預(yù)防化解工作合力。
如何抓好審判管理?“關(guān)鍵要科學(xué)、符合司法規(guī)律。”張軍指出,要用好審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系,堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率、注重效果?!霸O(shè)定合理區(qū)間是為了既明確工作導(dǎo)向、努力可以做到,又不脫離實(shí)際、防止無限追高。法官只需盡心盡力、依法公正辦好案件,科學(xué)設(shè)定的指標(biāo)數(shù)據(jù)就一定會好。”張軍指出,要抓住“案-件比”核心指標(biāo),努力做到案結(jié)事了、定分止?fàn)帯R獕簩?shí)院庭領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。
研討式教學(xué)激發(fā)了學(xué)員們的熱情。現(xiàn)場,有學(xué)員圍繞“如何平衡法院案件數(shù)量、群眾要求、職責(zé)任務(wù)之間的關(guān)系”“如何平衡保護(hù)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人合法權(quán)益”等問題進(jìn)行提問,張軍一一進(jìn)行了解答。
最高法有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加。